Загальні податкові зміни для неприбуткових організацій у період війни
Зміни, що стосуються діяльності неприбуткових організацій у воєнний період
Починаючи з початку березня 2022 року нашим Урядом було прийнято певні постанови та закони, які регламентують правила роботи у період воєнного стану.
Спочатку проаналізуємо закони і їх вплив на діяльність неприбуткових організацій:
1. Закон України «Про захист інтересів суб’єктів подання звітності та інших документів у період дії воєнного стану або стану війни» від березня 2022 року № 2115-IX.
Даним законом встановлено, що:
Кейси
Статут неприбуткової організації та робота в режимі воєнного стану
Питання 1.
Чи можна купляти з рахунку ГО амуніцію (броніки, каски тощо)? Що повинно бути в статуті? Якщо цього в статуті немає, то як це робити? (рішення Загальних зборів, правління підходить?) Як потім передавати й чи можна взагалі передавати як благодійну допомогу якщо таке не прописано в статуті?
Питання 2.
Чи можна приймати гуманітарну допомогу наприклад для тероборони та для ЗСУ якщо в статуті написано тільки про допомогу ветеранкам.
Питання 3.
Чи можемо отримувати благодійні внески особливо для ЗСУ , переміщених осіб , коли в Статуті передбачено що можемо отримувати благодійні внески. Крім того передбачено , що кошти організації можуть бути спрямовані на власний розсуд організації?
Питання 4.
Як бути, якщо у неприбуткової організації раніше були одні напрями діяльності, а сьогодні вони різко змінились.
Відповідь:
Воєнні дії на території України, для багатьох неприбуткових органів внесли зміни до їх статутних напрямів. Ті організації, які раніше займались, наприклад допомогою літнім людям, наразі постачають військову амуніцію, а ті, організації, які, наприклад опікувались довкіллям, сьогодні надають допомогу лікарням та переселенцям. Виклики сьогодення внесли зміни у життя кожного і всіх. Всі вийшли на захист та допомогу Україні.
Ведення діяльності неприбуткової організації в контексті податкового законодавства та правила використання статусу неплатника податку на прибуток регулюються пп.133.4.1 Податкового кодексу України, а саме:
Не є платниками податку неприбуткові підприємства, установи та організації у порядку та на умовах, встановлених цим пунктом.
У відповідності до пп. 133.4.1., неприбутковим підприємством, установою та організацією для цілей оподаткування податком на прибуток підприємств є підприємство, установа та організація (далі - неприбуткова організація), що одночасно відповідає таким вимогам:
1. утворена та зареєстрована в порядку, визначеному законом, що регулює діяльність відповідної неприбуткової організації;
2. установчі документи якої (або установчі документи організації вищого рівня, на підставі яких діє неприбуткова організація відповідно до закону) містять заборону розподілу отриманих доходів (прибутків) або їх частини серед засновників (учасників у розумінні Цивільного кодексу України), членів такої організації, працівників (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного соціального внеску), членів органів управління та інших пов’язаних з ними осіб. Для цілей цього абзацу не вважається розподілом отриманих доходів (прибутків) фінансування видатків, визначених підпунктом 133.4.2 цього пункту;
3. установчі документи якої (або установчі документи організації вищого рівня, на підставі яких діє неприбуткова організація відповідно до закону) передбачають передачу активів одній або кільком неприбутковим організаціям відповідного виду, іншим юридичним особам, що здійснюють недержавне пенсійне забезпечення відповідно до закону (для недержавних пенсійних фондів), або зарахування до доходу бюджету у разі припинення юридичної особи (у результаті її ліквідації, злиття, поділу, приєднання або перетворення);
4. внесена контролюючим органом до Реєстру неприбуткових установ та організацій.Отже, є встановлені чотири вимоги, які повинна виконувати неприбуткова організація для того, щоб не порушувати вимоги податкового законодавства та не втратити код неприбутковості.Станом на сьогодні, ті неприбуткові організації, які мають у статутах, наприклад, в завданнях та /або напрямах, та/або в розділі має право схожі наступні формулювання:«Організація має право надавати ресурсну, матеріальну, інформаційну, фінансову, благодійну, гуманітарну та іншу допомогу фізичним особам як резидентам, так і нерезидентам, а також особам без громадянства, біженцям, внутрішньопереміщеним особам, а також особам з числа вразливих груп населення, особам з інвалідністю, а також постраждалим внаслідок надзвичайних ситуацій, техногенних природних катастроф, міжнаціональних конфліктів, терористичних актів, збройних нападів, військових конфліктів та дій, особам які опинилися в складних життєвих обставинах, тощо, можуть виконувати і надалі свої статутні завдання та напрями. У них є даний пункт і вони не будуть порушувати вимоги діючого податкового законодавства.Також, однією із сфер діяльності благодійної організації згідно Закону України № 5073-VI «Про благодійну діяльність та благодійні організації» встановлено, що вона може сприяти обороноздатності та мобілізаційній готовності країни, захисту населення у надзвичайних ситуаціях мирного і воєнного стану (п.15 Стаття 3).Якщо у благодійної організації є у статуті дана сфера діяльності, то вона теж на даний час здійснює свої статутні напрями діяльності і будь яких податкових наслідків до неї не виникає.А що робити тим неприбутковим організаціям, які не планували працювати у стані воєнних дій і ніколи про це навіть подумати не могли, але сьогодні закуповують броніки, каски, приймають гуманітарну допомогу для тероборони та ЗСУ.17.03.2022 року вступив в силу Закон України № 2120-IX «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо дії норм на період дії воєнного стану». Розділом XX Перехідних положень, підрозділ 4. «Особливості справляння податку на прибуток підприємств», п.63 встановлено:«На період дії правового режиму воєнного чи надзвичайного стану не вважається порушенням вимог пункту 133.4 статті 134 цього Кодексу передача майна, надання послуг неприбутковою організацією, використання доходів (прибутків) неприбуткової організації для фінансування видатків за умови, що такі послуги, майно добровільно перераховані (надані, передані) Збройним Силам України, Національній гвардії України, Службі безпеки України, Службі зовнішньої розвідки України, Державній прикордонній службі України, Міністерству внутрішніх справ України, Управлінню державної охорони України, Державній службі спеціального зв’язку та захисту інформації України, добровольчим формуванням територіальних громад, іншим утвореним відповідно до законів України військовим формуванням, їх з’єднанням, військовим частинам, підрозділам, установам або організаціям, що утримуються за рахунок коштів державного бюджету, для потреб забезпечення оборони держави, а також на користь центрального органу виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері цивільного захисту, сил цивільного захисту та/або закладам охорони здоров’я державної та/або комунальної власності, та/або структурним підрозділам з питань охорони здоров’я обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, та/або грошові кошти перераховані на спеціальні рахунки, відкриті Національним банком України для збору коштів».Отже, якщо неприбуткова організація не має відповідних напрямів діяльності у своїх статутах і надає допомогу/використовує свої доходи для вище вказаних бенефіціарів, то на період воєнного стану це не буде порушенням статутної діяльності і неприбуткова організація не втрачає коду неприбутковості.Відповідь надавала Лариса Шкурка https://www.facebook.com/larisa.shkurka/ , Директорка Аудиторської компанії Compass Group, аудиторка, консультантка з фінансового менеджменту та організаційного розвитку. http://kompas.com.ua/ua
Придбання та утримання транспортного засобу
Правила оформлення виплат/допомоги фізичним особам та бенефіціарам
Зміни, що стосуються діяльності неприбуткових організацій у воєнний період
17.03.2022 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо дії норм на період дії воєнного стану» від 15.03.2022 № 2120–IX. Даним законом було внесено зміни до правил оподаткування благодійної допомоги, яку наразі багато надають неприбуткові організації. Розглянемо їх більш детально:
Кейси
Компенсації витрат волонтерам
Питання 1.Які витрати можна компенсувати неприбутковою організацією волонтерам і не оподатковувати?
Компенсація пального для автомобіля волонтера
Відповідь:Починаючи з 03.03.2022 та згідно з п.п. 69.7 п. 69 підрозд. 10 розд. XX «Перехідні положення» ПКУ сума відшкодування вартості пального, витраченого при наданні послуг з перевезення для забезпечення потреб Збройних Сил України та підрозділів територіальної оборони, не включається до складу оподатковуваного доходу фізичних осіб, які надають такі послуги.
Але не забуваємо, що дані витрати неоподатковуються, якщо волонтера було задіяно для потреб ЗСУ і тероборони.
На сьогодні є дійсним ЗУ «Про волонтерську діяльність» 19 квітня 2011 року № 3236. В даному законі є наступна стаття:
Стаття 11. Відшкодування витрат, пов'язаних з наданням волонтерської допомоги
1. Волонтерам для провадження волонтерської діяльності можуть бути відшкодовані витрати на відрядження на території України та за кордон у межах норм відшкодування витрат на відрядження, встановлених для державних службовців і працівників підприємств, установ та організацій, що повністю або частково утримуються (фінансуються) за рахунок бюджетних коштів.
Волонтеру можуть бути відшкодовані підтверджені документами:
• витрати на проїзд (включаючи перевезення багажу) до місця здійснення волонтерської діяльності;
• витрати на отримання візи;
• витрати на харчування, коли волонтерська діяльність триває більше 4 годин на добу;
• витрати на проживання у разі відрядження волонтера до іншого населеного пункту для провадження волонтерської діяльності, що триватиме більше 8 годин;
• витрати на поштові та телефонні послуги, якщо волонтер здійснює волонтерську діяльність поза межами місцезнаходження волонтерської організації;
• витрати на проведення медичного огляду, вакцинації та інших лікувально-профілактичних заходів, безпосередньо пов'язаних з наданням волонтерської допомоги.
2. Відшкодування витрат, визначених частиною першою цієї статті, може здійснюватися за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів - у разі укладення з ними договору про надання волонтерської допомоги, міжнародних програм, або установи, організації, з якою волонтер уклав договір про провадження волонтерської діяльності, а також за рахунок інших джерел фінансування, не заборонених законодавством.
Відшкодування витрат, визначених частиною першою цієї статті, не є доходом волонтера та не є базою для оподаткування податком на доходи фізичної особи та єдиним соціальним внеском.
Отже, даний закон дозволяє не оподатковувати вище вказані витрати, але в ПКУ не було внесено ніяких змін щодо даного питання і тому компенсовувати вище вказані витрати волонтера неприбуткові організації не мають на те законодавчих підстав.
Питання 2. Чи можливо з допомогою волонтера закупити товари для видачі благодійної допомоги.
Так, можливо, кошти можуть бути видані під звіт волонтеру. Підзвітною особою може бути працівник організації, і не працівник, наприклад волонтер. Якщо неприбуткова організація видає кошти під звіт, то бажано, щоб дана організація мала укладений договір з волонтером у відповідності до ЗУ «Про волонтерську діяльність». Якщо є час, то бажано з волонтером укласти договір доручення (ст.1100 ЦКУ). Договір можна розробити один на ввесь час співпраці. В законодавстві встановлено строки звітування за видані кошти під звіт.
А саме пп. 170.9.2. ПКУ, регламентує, що Звіт про використання коштів, виданих на відрядження або під звіт, подається за формою, встановленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, до закінчення п'ятого банківського дня, що настає за днем, у якому платник податку:
б) завершує виконання окремої цивільно-правової дії за дорученням та за рахунок особи, що видала кошти під звіт.
У разі, якщо волонтер не відзвітується за видані кошти під звіт, то тоді неприбуткова організація у відповідності до пп. 170.9.1. ПКУ, буде виступати податковим агентом волонтера - платника податку під час оподаткування суми, виданої йому під звіт та не повернутої ним протягом встановленого підпунктом 170.9.2 строку, як особа, що видала таку суму, а саме:
б) під звіт для виконання окремих цивільно-правових дій від імені та за рахунок особи, що їх видала, - у сумі, що перевищує суму фактичних витрат платника податку на виконання таких дій.
Допомога від іноземних донорів
Порядок співпраці з фізичними особами (взаємодія з ФОП, трудові відносини)
Як офіційно співпрацювати з волонтерами
Благодійна та гуманітарна допомога: правила обліку і оподаткування
Волонтерська діяльність: застосування нових законодавчих положень
Як підготувати договір про провадження волонтерської діяльності
Правила обліку валютних операцій у громадських організаціях